机械-中国出版业面临三大战略选择

进入21世纪，世界经济、政治、文化、科学技术和国际关系产生了新的变化，中国进入了1个重要的战略机遇期。中国出版业如何应对世界各种文化相互竞争和多样化发展的局面，始终坚持社会主义先进文化的前进方向，成为民族文化传承和创新的重要阵地；如何捉住机遇、深化改革、扩大开放、加快发展，为人类文明进步做出更大贡献，都面临严峻的挑战，必须又1次进行新的战略决策。在这个关键时期，中国共产党和中国政府冷静地判断情势，权衡利弊，果断地作出了3大战略选择，使中国的出版业走上了改革、开放、繁华、发展之路。选择之1：团体化建设——重塑市场竞争主体中国的出版业是在计划经济体制下逐步构成的，依照主办部门和地区的行政级次配置出版单位，小而全、多而散，资源平均、无力竞争是它的基本特点。要适应我国先进文化建设的需要和社会主义市场经济体制的要求，能够像国际跨国出版、传媒团体那样参与国际文化竞争最新房子拆迁补偿标准，在竞争中传播民族文化，巩固和扩大先进文化阵地，必须调解产业结构和组织结构，大力推动团体化建设，从而构成1批跨地区发展、多媒体经营、具有实力的大型出版、发行团体，塑造出新的市场竞争的主体农民房屋被强拆后如何处理。团体化建设是实现集约经营的有效方式，是低本钱扩大的现实途径。团体化建设的核心是培养自主经营、自我发展、独立负责的市场竞争主体，造就市场竞争中的国家主力队。选择之2：市场化经营——转换机制创造活力在加入ＷＴＯ时，中国政府已许诺逐步开放出版物分销服务和分销市场，这就直接肯定了出版物的市场和商品地位，靠计划组织生产和分配出版物的历史即将结束，由于它与我国社会主义市场经济体制不相适应。出版业必须与时俱进，面向市场，建立新的出版物市场经营体系。市场化经营首先要有创新体制，从计划体制解放出来；要转换机制，增强企业内部活力；要培养品牌，突出特点，以良好产品提升市场竞争能力；要培养市场体系、完善市场法规，规范市场行动；要打破垄断经营、条块分割和地区封闭。选择之3：产业化发展——壮大出版业实力产业化发展要求建立和落实科学发展观。出版产业的全面调和统筹发展既要符合精神文明建设的要求，更要遵照市场经济的规律；要讲求两个效益，在坚持把社会效益放在第1位的条件下，大力提高经济效益，重视投入产出，坚持本钱核算、提高产品质量、建立市场信誉；要创造发展动力，改革和技术进步是产业发展的两大动力，要深化改革，探索中国出版产业发展的新门路，向改革要生产力；要造就高素质的产业大军。3大战略选择的推动，始终得到党和政府的有力支持。早在加入世贸组织前后，国家就制定了组建出版、报业、发行团体的方案房顶违章建筑可以强拆吗，大力支持团体化建设。党的106大和106届3中全会更加明确了新闻出版业的改革思路，抓紧进行改革试点，引导经营性出版单位转企改制，推动公益性出版事业深化改革，政府计划建设出版物大流通、大市场体系，大大加快了市场化进程。制定实行出版业发展计划，以财政、税收、融资、投资等经济政策为杠杆，利用多种措施扶植出版产业快速发展。及时制定相干法律，规范市场竞争行动，为各类企业公平竞争创造良好的市场环境。实行更加开放的政策，支持出版参与国际文化市场的竞争。中国政府认真兑现加入ＷＴＯ时的许诺，对外开放了出版物分销服务市场和印刷业、复制业，复制业的工作经营有了实质性的进展。今年12月份即将批发对外开放，全部市场将会产生新的活力。目前，我国民营的发行企业已达7万多家，中外合资合作的印刷企业已超过3000多家，中外版权贸易、版权合作、科技方面的出版合作也在不断扩大，出版业的改革开放给海外国外的出版发行商提供了共同发展的好机会。吸收人类文明的先进成果，引进国外先进科学技术、先进管理和扩大对外开放是我们的既定政策，我们同国际传媒出版发行业界的同行们会有更多的对话、交换与合作。中国政府热忱欢迎国内外、海内外、业内外的朋友，继续关注中国出版业的改革发展，推动中国出版产业实现3大战略目标，加快战略重组，捉住机遇发展，在市场竞争中做强主业，壮大主体，为创造21世纪的新文明贡献气力！